评论:银行压力测试是新一轮楼市调控预演
吾阅:调控也要搞测试?国家越来越厉害了
转自:http://finance.qq.com/a/20100806/002264.htm
根据媒体报道,中国银监会已要求银行开始新一轮压力测试,内容包括住房价格下跌50%-60%的情况下可能对银行的影响。值得注意的是,几乎在同一时间,央行重申要继续对房地产实行信贷紧缩政策,而国家统计局则公布了全国待售商品房面积达到1.92亿平方米的数据,国土资源部也将一份涉及全国1457宗闲置土地的“黑名单”交与银监会。高层管理部门的一连串行动,预示着新一轮的房地产调控风暴即将来临。
自号称史上最严厉的房地产调控政策“国十条”出台的一百多天来,部分城市的房价始终难低下“高昂的头”。国家统计局的数据显示,今年6月份70个大中城市的房价环比仅下跌0.1%。不仅如此,最近各地的房地产又突然再次发起“高烧”,比如海南新地王顶风出世、60多家境内外企业疯抢北京CBD核心区热地等。而数据显示,上周北京市商品住宅期房网签量和现房网签量分别比前一周暴涨122.99%和75%。同期,上海、天津、深圳、南京等地均有类似的消息。房地产市场的这种现象究竟是“回光返照”,还是又步入上升的“拐点”?“史上最严厉”的房市调控会不会演变成了“百日维新”?这不仅是普通老百姓担忧的问题,也是管理层高度关注的焦点。
从宏观层面来讲,房地产泡沫危害最大的是国家的金融体系。美国由房地产次贷危机进而引发全球金融危机就是最新的一个案例。要主动戳破房地产的泡沫,就必须充分考虑银行的承受能力,尽量使可能的损失降到最低点。
银行信贷是房地产开发和居民购房的主要资金来源。目前房地产贷款余额占各项贷款的比重已达20%左右,少数股份制银行已突破30%;房地产开发的资金有60%左右来自银行信贷;而2009年末个人住房贷款余额达4.4万亿元,个人住房贷款在各项贷款中的占比为11%。不仅如此,国土资源部公布数据显示,截至2009年末,全国84个城市土地抵押面积21.7万公顷,抵押贷款25856亿元。以上几项合计,与房地产相关的贷款已接近信贷总量的一半。
毫无疑问,如果房地产价格出现了大幅度的下降,银行将面临着重大的风险。正是在这种背景下,早在去年我国就开始了房贷压力的测试。结果表明,在假设房价下降30%、利率上升108个基点的前提下,样本银行房地产不良贷款率会上升2.2个百分点,税前利润下降20%,46家农村商业银行不良率将上升3.5个百分点、贷款损失率增加30%。可以预见,此次在更为严格条件下的测试,将考验我国银行业应对房地产泡沫破灭后的极限承受力。
应该提醒的是,银行压力测试并非是无的放矢的行为。在去年银行压力测试完毕后不久,一系列房地产调控政策就蜂拥而出。此次重度条件下的银行压力测试活动,应该也是为下一步更为严厉的调控政策出台提前预演。毕竟,如果听任房地产泡沫继续膨胀,银行与房地产业同归于尽的“谶语”就有可能变成现实。
(作者为对外经济贸易大学公共管理学院副教授)
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